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重庆大学出版社有限公司信息安全等级保护服务项目询价公告

发布时间:2023-11-01
根据国家相关法律法规和学校相关规定,重庆大学出版社拟就以下项目进行询价采购,诚邀具有相应资质、能力、信誉的投标人参加。

一、项目名称:信息安全等级保护服务项目

二、采购方式:询价

三、预算金额:最高限价人民币20万元

四、投标人资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6.投标方注册资金要求人民币 500 万元(含)以上;

7.法律、行政法规规定的其他条件.

五、投标截止期限

投标人应于2023118日下午17:00之前将投标方案送至或寄至我社办公室,截止时间后送达的投标方案一律视为无效。

六、开标时间:20231113日下午14:00

    开标地点:重庆大学出版社432会议室

七、本公告的解释和修改:

1.本公告最终解释权归采购方。采购方对询价文件的真实性负责。

2.投标单位对询价公告若有疑问或不清的问题需澄清解释时,应在询价文件发布后2日内以书面形式向采购单位提出。采购方对此给予书面答复,同时将书面答复通知其他投标人。

3.采购方在距投标截止日期2日前,有权修改询价文件。修改后的文件将以书面方式通知所有投标人,并作为本公告的组成部分。发生上述情况或有其他非正常事件发生时,采购方将酌情延长询价截止日期。

八、联系方式:

    询价公告发放、投标文件收取,均由我社询价小组负责。如对本次询价有任何情况需要咨询,请按以下联系方式进行联系:

联系人:蒲老师        

  话:023-88617012  13883709558

  真:023-88617014

  址:重庆市沙坪坝区大学城西路21

  编:401331

 


一、投标文件(每页盖单位公章)

(一)资格及符合性审查资料

三证合一营业执照复印件

法定代表人身份证明书(见附件2

法定代表人授权委托书(见附件3

财务状况表

单位社保证明

设备和专业技术能力承诺书(见附件4

诚信声明(见附件5

投标函(见附件6

(二)评标资料

报价表(见附件1

服务方案(格式自拟)

质量保障措施(格式自拟)

技术响应偏离表(见附件7

商务响应偏离表(见附件8

其他与评分有关的资料(自附)

 

投标文件的份数和签署

1.投标文件一式3份,其中正本1份,副本2, 副本与正本不一致时以正本为准。投标文件的正本、副本均应分别密封盖上骑缝章送达投标地点,应在封套上注明:

投标人详细名称

 

固定业务联系人

 

手机号码

 

固定电话

 

传真号码

 

联系地址

 

邮编

 

 

 

 


二、采购项目技术及商务要求

(一)技术要求

1.根据国家颁布的《GB/T22239-2008信息系统安全等级保护管理办法》,《中华人民共和国网络安全法》和《重庆市计算机信息系统安全保护条例》中多项关于信息安全等级保护系列要求,采购方拟计划开展信息系统安全等级保护测评服务项目,通过组织开展信息系统安全等级保护安全管理制度建设、技术措施建设和系统等级测评,落实信息安全等级保护制度的各项指标要求,使信息系统安全管理水平提高,安全防范能力增强,安全隐患和安全事故减少,有效保障信息化安全健康发展。

2.本项目需要通过信息安全等级保护测评的系统情况如下:

序号

系统名称

拟定级别

主系统

服务器数量

子系统

服务器数量

数据库个数

app 个数

微信个数

主域名个数

二级域名个数

1

课书房数字教材及在线教学服务平台

3

1

2

1

2

1MySQL

1MongoDB

 

1

0

1

2

2

特殊儿童个别化教学平台

3

1

2

0

0

1

MySQL

0

0

1

1

 本项目中包含的各个待测评系统均部署在阿里云上,共有3台云服务器。上表中所列服务器数量为该系统分别运行于不同的云服务器。报价方应根据采购方需求制定详细的项目实施计划,具体内容包括:定级备案、差距测评、提供并实施安全整改方案(不包含整改所需的安全产品)、最终测评验收及登记认定报告等四个阶段。

3.技术部分包括以下内容:

3.1技术方案

报价方按采购文件要求做出详细描述,内容应包括但不限于:

1)根据项目采购技术及商务要求,制定相应的技术方案。

2)报价方须说明的其他问题

3.2服务计划及承诺

1)报价方应针对采购人具体情况提出特色服务方式。

2)方案中应详细列出服务内容、相关承诺及费用等。

3)报价方须说明的其他问题。

4.对报价方的要求

4.1采购方有权要求报价方更换人员;报价方技术人员在本项目中未经采购方同意不得中途更换。

4.2 在技术支持服务期间,专职技术人员和管理人员必须遵守采购方的相关工作管理规定。

4.3 项目实施过程中,如出现实施问题,报价方有义务和责任组织、协调相关各方尽快对问题进行解决。

4.4 在等级保护测评过程中,必须依照以下国家相关标准(如实施过程中制度已经更新则按照最新颁布的为准):

《信息安全等级保护管理办法》(公通字【 2007 43 号文件)

《信息系统安全等级保护定级指南》(GB/T 22240-2008)

《信息系统安全等级保护基本要求》(GB_T 22239-2019

《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》(GB_T 25058-2019

《信息系统安全等级保护测评准则》

《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》(GBT 28448-2019

《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB17859-1999

《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》(GB/T20271-2006

《信息安全技术网络基础安全技术要求》(GB/T20270-2006

《信息安全技术操作系统安全 技术要求》(GB/T20272-2006

《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》(GB/T20273-2006

《信息安全技术服务器技术要求》

《信息安全技术终端计算机系统安全等级技术要求》(GA/T671-2006)等。

(二)商务要求

1.工期及项目服务质量要求

1.1本竞价服务项目的工期为120日历天。

1.2  报价方必须在本项目期内提供持续的不额外收费服务,直至项目约定的所有系统都达到约定的等保合规要求并取得相应报告等;

1.3 服务要求:报价方需提供系统定级备案、系统安全加固调试服务、安全差距测评、安全整改方案、安全整改实施和整改复测验收服务,保障项目顺利通过等保合规要求;

1.4 报价方需提供采购清单中服务的技术资料(包括项目解决方案-对等保项目的理解和实施非常清晰,对整改设计和落地非常明确切贴合实际;项目实施方案-方案的可行性、合理性和对项目时间的承诺)。

1.5 证明资料需清晰,如不清晰视为未提供。报价方必须保证响应文件所提供的全部技术资料真实可靠,报价方不得用虚假材料进行响应,如有虚假应标,将视为无效响应,并追究相关法律责任。

1.6本竞价服务项目的质量要求为合格以上。

2.系统调研

2.1 经采购人允许,报价方自行了解采购人的公司情况、收集相关信息,相关联系人信息、系统主要业务描述、系统服务的客户类型和网络拓扑图。

2.2 采购人向报价方提供的有关现场数据和资料,是采购人现有的能被报价方利用的资料,采购人对报价方做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

2.3 经采购人允许,报价方对业务、系统负责人进行访谈,根据《网络安全等级保护定级指南》确定系统所定级别,了解系统拓扑结构、业务信息、系统功能。

3.报价费用

3.1 报价方应承担其参加本竞价活动自身所发生的一切费用。不管竞价结果如何,采购人对上述费用不负任何责任。

4.验收方式

分阶段验收:

第一阶段:乙方出具差距测评问题清单,甲方确认清单,视为完成第一阶段验收。

第二阶段:乙方出具《网络安全等级保护测评报告》,甲方确认达到询价文件规定要求并查证相关权威部门官网证实后,视为完成最终验收。

5.售后服务

质量保证期:自安装调试完毕并验收合格之日起,提供6个月的质量保证期。中标人应当为采购人提供以下技术支持服务:

5.1质量保证期内服务要求

5.1.1电话咨询

中标人应当为用户提供技术援助电话,解答用户在使用中遇到的问题,及时为用户提出解决问题的建议。

5.1.2现场响应

用户遇到使用及技术问题,电话咨询不能解决的,中标人应在12小时内采取相应响应措施;无法在12小时内解决的,应在24小时内派出专业人员进行技术支持。

5.2质保期外服务要求

5.2.1质量保证期过后,采购人需要继续由原中标人提供售后服务的,中标人应以优惠价格提供售后服务。

备注:报价方须在售后服务承诺书内逐条对以上内容进行承诺。

6.付款及结算方式

乙方出具差距测评问题清单,并开具增值税专用发票,10个工作日内,甲方向乙方支付合同总金额的30%作为第一次付款;甲方收到《网络安全等级保护测评报告》并查证相关权威部门官网确认后,乙方开具剩余尾款金额增值税专用发票,10个工作日内,甲方向乙方支付合同剩余尾款。

7.保密要求

7.1采购方提供的信息均为保密信息,只能由报价方及其人员为本项目而使用。报价方将采取合理的措施,对任何与服务有关的专有或保密信息加以保密。对于采购方提供的任何保密信息,未经采购方的书面同意,报价方及其知悉保密信息的人员均不得直接或间接地以任何方式提供或披露给任何第三方

7.2无论报价方在任何地方收到或持有采购方的信息,都应按与自有信息对等的地位承担信息保护责任,包括将采取技术上和组织上的适当措施以保护甲方信息免于遭受意外或非法毁损或意外损失或未经授权的更改、披露或接触。报价方应确保将采购方信息仅用于向采购方提供本项目下咨询服务合理目的,并承担约定的保密义务。


 

三、评标方法及评分标准

(一)评标方法

一)评标方法定义

本项目采用综合评分法进行评标。以评标总得分最高的投标人作为中标候选人,投标人总得分为价格(40)、服务(30)、商务(30)分别计算分项得分后相加,满分为100分。

二)评标程序

评标小组成员按以下程序评审:

1.资格性检查。

序号

检查因素

检查内容

1

投标人应符合的基本资格条件

1)具有独立承担民事责任的能力

法人营业执照(副本)

法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

提供上一年度财务状况表复印件,本年度新成立的公司提供开标截止时间前一个月的财务状况表复印件。

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

单位社会保险缴纳证明材料

5)参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录

1.投标人提供书面诚信声明(在文件页面附件5);

2. 信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)(提供查询结果网页打印件)查询内容

1)信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)查询结果(提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章)

2信用信息查询结果;

3失信被执行人查询结果;

4重大税收违法案件当事人名单查询结果;

5行政处罚查询结果。

3、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)(提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章)政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果。

以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至开标截止时间前(网页打印件应显示查询时间;若网页打印件未显示查询时间,投标人应自行标注查询时间)。

6)投标方注册资金要求人民币 500 万元(含)以上

法人营业执照(副本)

2.符合性检查。符合性检查资料表如下:

序号

评审因素

评审标准

1

有效性审查

投标文件签署

投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。

投标方案

每个合同包只能有一个方案投标。

2

完整性审查

投标文件份数

投标文件正1、副本2

3

技术要求、  商务要求

投标文件内容

本招标文件“二  采购项目技术及商务要求”招标内容作出响应(满足或者优于商务要求)

3.澄清有关问题。询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评分。

5.推荐中标候选人

按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为项目中标候选人,排名第一的为第一中标候选人。中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序,确定排名下一位的候选人为中标人,也可以重新开展采购活动。

(二)评标标准

序号

评分因素及权值

分值

评分标准

说明

1

报价

40%

40

最低报价为投标基准价,其价格分为满分。其他投标人价格分按照下列公式计算:

投标报价得分=(投标基准价/最后投标报价)×价格权值×100

 

2

技术部分

30%

10

(一)服务应答

1.有效投标人的起评分为10分。

2.响应文件响应情况有一条不满足询价文件服务需求的,从起评分中扣除5分,起评分扣完为止。

 

15

(二)服务方案

1.投标方对采购人服务内容的需求分析:内容包括对等级保护测评需求的理解、存在的问题和风险分析、安全管理重难点分析等。根据其准确性、完整性角度进行评分(5分)(优得5分、良好得3分、一般得1分,差或未提供不得分)。

2.投标方针对本项目采取的技术测评方式方法:依据测评目的和测评内容,选取、实施特定测评操作的方式方法等。根据标准性、规范性、适用性、完整性角度进行评分(5分)(优得5分、良好得3分、一般得1分,差或未提供不得分)。

3. 投标方针对本项目采取的管理测评方式方法:依据测评目的和测评内容,选取、实施特定测评操作的方式方法等。根据标准性、规范性、适用性、完整性角度进行评分(5分)(优得5分、良好得3分、一般得1分,差或未提供不得分)。

1.投标人需提供服务方案,格式自拟。

2.方案详实,贴切实际、实用性强为优;方案较详实,较贴切实际、实用性较强为良;方案不太详实,不太贴切实际、实用性不高为中;方案与本项目无关,不贴切实际、无实用性为差。

5

(三)质量保障措施:

投标人提出合理的质量保证措施。措施详尽、全面性优得5分;措施详尽、全面性良得3分;措施详尽、全面性一般得1分;差或未提供得0分。

提供服务方案

3

商务部分

30%

20

投标方自身的资质和能力证明:

1.投标方为高新技术企业证书的得2分,没有提供的不得分。

2、横向对比投标方在云资源的厂商(阿里云)的关系,保障具备云上服务能力。旗舰级伙伴关系得3分,其他级别得1分,非阿里云合作伙伴不得分,需提供有效期内合作证明。

3、投标方具有信息系统建设和服务能力评估证书(CS2及以上级别)的得3分,没有提供的不得分。

4、投标方具有国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的ISO9001(质量管理体系认证证书)、ISO20000(信息技术服务管理体系认证证书)、ISO27001(信息安全管理体系认证证书)。提供一项得3分,最高得9分,没有提供的不得分。

5、投标方具有(有效期内)国家标准《商品售后服务评价体系》GB/T27922-2011服务认证证书(提供证书及全国认证认可信息公共服务平台查询截图),五星级及以上的得2分,其他不得分。

须提供在有效期内的证书或证明材料复印件并加盖投标人公章。

10

投标方具备专业的技术团队,需符合如下要求:

项目负责人具备PMP的资质证书,满足得2分,不满足不得分。

项目团队具备等保测评资质的服务人员,并提供等级保护测评师证书,投标方每提供一个得1分,满分2分,不提供不得分。

项目团队具备售后服务资质的服务人员,并提供GB/T27922-2011中要求的售后服务管理师资格培训考核的人员证书,投标方每提供一个得1分,共2分,不提供不得分。

项目团队要求具有云运维服务能力,必须提供通过阿里云技术认证架构师证书,投标方每提供一个得1分,共2分,不提供不得分。

项目团队技术人员具有中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员证书(CISP),提供相应证明得2分,不提供不得分。

须提供相关人员证书复印件或官网证明截图并加盖投标人公章。

(注:提供的材料须加盖投标人公章。)


 

四、其他须知

一、无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

投标人对采购文件如有异议,应在采购文件发出之日起三个工作日内以书面形式告知采购人。采购人对已发出的采购文件需要进行澄清或修改的,应以书面形式通知所有采购文件收受人。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。

投标人应当按照采购文件的要求编制投标文件,并对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。

投标有效期为投标截止日期后90天内。

    二、废标条款

有下列情形之一者,作废标处理:

1.所有有效报价均超出采购人预算;

2.出现影响采购公正的违法、违规行为;

3.因不可抗力导致重大变故,采购任务取消;

5.投标文件没有对采购公告做出实质性响应。

三、中标人应当自中标之日起7个日历日内,与采购方人签订书面合同。所签订的合同不得对投标文件作实质性修改。合同样式由采购方提供,否则即视为中标人自动放弃中标。

 

 


 

五、附件

附件1:报价表

报价表

项目名称:                                                   单位(元)

 

投标人全称

 

投标报价(小写)

 

投标报价(大写)

元整

备注:

 

 

 

投标人:                                    法定代表人授权代表:

(投标人公章)                               (签字或盖章)

 

 

                                                     

 

 

 

说明:

1、报价表按格式填列,清楚,准确无误;

 

 

 

 

 


 

附件2:法定代表人身份证明书(格式)

法定代表人身份证明书(格式)

 

采购项目名称:

 

致:               (采购人名称):

        (法定代表人姓名)在            (投标人名称)任        (职务名称)职务,是(投标人名称)        的法定代表人。

 

特此证明。

 

 

 

                                             (投标人公章)

 

                                                  

 

(附:法定代表人身份证复印件)

 


 

附件3:法定代表人授权委托书(格式)

法定代表人授权委托书(格式)

 

采购项目名称:                                               

 

致:(采购人名称):

(投标人法定代表人名称)是(投标人名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

 

 

被授权人签名:                               投标人法定代表人签名:

 

 

(附:被授权人身份证复印件)

 

 

 

(投标人公章)

     

 

 


 

附件4:具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书

                    

我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下: 

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件;

(七)根据采购项目提出的特殊条件。 

二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、参加本次招标采购活动,不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

六、如本项目评审过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假, 我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

 

投标人名称:(单位公章)

法定代表人或授权代表:                  日期:         

附件5:诚信声明

诚信声明

 

采购项目名称:                                       

 

致:(采购人名称):

                       (投标人名称)郑重声明,我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我单位还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

 

 

 

(投标人公章)

     

 

 

 

 

 


 

附件6:投标函

投标函

 

采购项目名称:                       

 

致:                        (采购人名称):

                        (投标人名称)系中华人民共和国合法企业,注册地址:                        。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下:

一、我方完全理解并接受该项目询价文件所有要求。

二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的,如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照询价文件要求,提供询价项目的培训服务。

四、我方按询价文件要求提交的投标文件为:投标文件正本1份,副本2份。

五、我方承诺:本次投标的投标有效期为90天。

六、如果我方中标,我方将履行询价文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺,按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

 

 

(投标人公章)

 

       


 

附件7:技术要求响应偏离表

技术要求响应偏离表

询价项目名称:

 

序号

技术要求

投标应答

差异说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标人:                    法定代表人或法定代表人授权代表:

 

(投标人公章)                               (签字或盖章)

                                                     

注:

1.本表即为对本项目“二  采购项目技术及商务要求”中所列技术要求进行比较和响应;

2.该表必须按照 询价文件要求逐条如实填写,根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;

3.该表可扩展。


 

附件8:商务响应偏离表

商务响应偏离表

项目名称:

序号

项目商务需求

响应情况

偏离说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标人:                                  法定代表人授权代表:

 

(投标人公章)                                 (签字或盖章)

                                                     

注:

1.本表即为对本项目  采购项目技术及商务要求中所列商务要求进行比较和响应;

2.该表必须按照询价要求逐条如实填写,根据响应情况在差异说明项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写无差异

3.该表可扩展,并逐页签字或盖章。